Proyecto de Ley Marco para la Gestión de Residuos,
Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje


El mejor residuo es el que no se genera.
Menos eliminación, menos disposición final.
gif planeta reciclaje electrónicos

¿Qué es la ley REP?

REP, Responsabilidad Extendida del Productor, es un instrumento económico de gestión de residuos que obliga a los productores de ciertos productos a organizar y financiar la gestión de los residuos derivados de los productos que colocan en el mercado.

Tiene por objetivos

  • Reorientar la gestión de residuos previniendo su generación,
    reduciendo su cantidad y los impactos al medioambiente.
  • Promover la reutilización, limpiando o reparando residuos.
  • Aprovechar los recursos de los residuos como materia prima
  • Valorizar los residuos como fuente energética
  • Menos eliminación, menos disposición final
pirámide valorización

¿De qué se hará cargo REP hoy?


aceites lubricantes

Aceites lubricantes

aparatos eléctricos y electrónicos

Aparatos eléctricos y electrónicos

pilas

Pilas

envases y embalajes

Envases y embalajes

neumáticos

Neumáticos

baterías

Baterías

Qué regula el proyecto de ley

  • Crea la Responsabilidad Extendida del Productor (REP)
  • Reconoce legislación sanitaria existente en materia de gestión de residuos
  • Establece nuevas competencias al Ministerio para la gestión de residuos
    1. Certificación, rotulación y etiquetado
    2. Sistema de depósito y reembolso
    3. ecodiseño
    4. mecanismos de separación en origen y recolección selectiva
    5. mecanismos para manejo ambientalmente racional de residuos
    6. mecanismos para prevenir la generación de residuos

Cómo opera REP

  • MMA regula: establece metas y otras obligaciones
  • Productores se registran ante MMA y mediante un sistema de gestión autorizado ya sea individual o colectivo, darán cumplimiento a las obligaciones impuestas por el ministerio.
  • Los sistemas de gestión deberán presentar un plan de gestión que incluya:
    1. Estimación anual de productos prioritarios a ser comercializados en el país
    2. Estrategia para lograr cumplimiento obligaciones
    3. Mecanismo de financiamiento
    4. Procedimientos de licitación
    5. Mecanismos de seguimiento y control de servicios contratados
    6. Procedimientos de recolección y entrega de información al MMA
    7. Sistemas de verificación de cumplimiento del plan
  • Superintendencia de medio ambiente (SMA) fiscaliza

Actores que establece la REP

Productores PP

Fabricantes e importadores que coloca un PP en el mercado nacional por primera vez; Coloca un PP en el mercado nacional bajo marca propia adquirido de un tercero que no es el primer distribuidor; Importa un PP para su propio uso; Cumple con la REP a través de un sistema de gestión.
Tiene la obligación de registrarse en catastro público de PPP; Organizar y financiar la recolección y tratamiento de residuos de PP, a través de un sistema de gestión; Asegurar que el tratamiento de los residuos de PP recolectados, se realice por gestores autorizados. Cumplir metas de recolección y metas de valorización de residuos de PP, y otras obligaciones

Consumidores de PP y su obligación

Los consumidores deben de separar y entregar el residuo de un producto prioritario a un gestor de este producto, contratado por un sistema de gestión.

Gestores de residuos y su obligación

Es quien está autorizado para el manejo de residuos, según la normativa vigente, que declara, al menos, la naturaleza, volumen o cantidad, costos, origen, tratamiento y destino de los residuos, a través del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), según la normativa vigente.

Mecanismos de apoyo para el reciclaje


MMA contará con un fondo para financiar proyectos, programas, y acciones para prevenir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización, que sean ejecutados por municipalidades o asociaciones de éstas. Estará integrado por recursos:

  • Públicos
  • De cooperación internacional
  • Las donaciones, herencias y legados que reciba
  • Otros

Además, un reglamento establecerá los requisitos para su asignación.

Se otorga competencia a la Superintendencia del Medio Ambiente para fiscalizar y sancionar infracciones usando desde amonestación escrito hasta multas que pueden alcanzar los 10.000 UTA.

Obligaciones del MMA para implementación de la REP

  • Dictación reglamento que fija procedimiento para dictar decretos de metas
  • Implementación y gestión de sistema de registro y plataforma de información
  • Elaborar reglamentos REP, con metas para los productos prioritarios
  • Elaborar Reglamento del Fondo REP, y gestionar su implementación
  • Revisar y autorizar planes de gestión
  • Diseñar e implementar programas de educación ambiental
  • Fiscalización a través de SMA
  • Difusión y gestión con otros actores para incorporación en sus estrategias que involucren residuos la REP como es SUBDERE, CPL, etc.

PROYECTO DE LEY contempla los siguientes recursos necesarios


Subsecretaría Medio Ambiente
gasto en personal

  • Elaboración de diagnósticos base para Reglamentos
  • Elaboración de reglamentos
  • Gestionar RETC-REP
  • Gestionar fondo de reciclaje

Subsecretaría Medio Ambiente


  • Operación RETC-REP
  • Bienes y servicios de consumo

Subsecretaría Medio Ambiente
fondo de reciclaje

  • Inversión en instalaciones de recepción y almacenamiento
  • Financiamiento de educación ambiental

Superintendencia de Medio Ambiente

  • Personal fiscalización
  • Bienes y servicios de consumo

Artículos en particular que corresponden a la Comisión de Hacienda


art. 31
art. 40
art. cuarto

Artículo 31.- Del fondo para el reciclaje.

El Ministerio contará con un fondo destinado a financiar proyectos, programas y acciones para prevenir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización, ejecutados por municipalidades o asociaciones de éstas. Este fondo estará integrado por:

  • Los recursos que el Estado reciba por concepto de asistencia técnica o cooperación internacional
  • Las donaciones, herencias y legados que reciba, las que estarán exentas del trámite
  • Las transferencias que conforme a su presupuesto realicen los gobiernos regionales
  • Los recursos que para este objeto consulte anualmente la ley de Presupuestos del Sector Público
  • Los recursos que le asignen otras leyes
  • En general, cualquier otro aporte proveniente de entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras, a cualquier título

El reglamento deberá contener, a lo menos, las siguientes materias:

  • Criterios de evaluación y selección de los proyectos, programas y acciones, entre ellos, la inclusión de los recicladores de base, la localización o disponibilidad presupuestaria de los municipios y la celebración o ejecución de convenios con sistemas de gestión
  • Derechos y obligaciones de los proponentes seleccionados
  • Entrega de los recursos y procedimientos de control
Solicitamos su permiso para obtener datos estadísticos de su navegación en esta web. Si continúa navegando consideramos que acepta el uso de cookies. Aceptar | Más información